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國務院辦公廳關於印發中醫藥振興發展重大工程實施方案的通知 [ 2023-03-02 ]

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：《中醫藥振興發展重大工程實施方案》已經國務院同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。國務院辦公廳 2023年2月10日（此件公開發布）中醫藥振興發展重大工程實施方案中醫藥是我國重要的衛生、經濟、科技、文化和生態資源，傳承創新發展中醫藥是新時代中國特色社會主義事業的重要內容，是中華民族偉大複興的大事。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，加大“十四五”期間對中醫藥發展的支持和促進力度，著力推動中醫藥振興發展，製定本實施方案。一、總體要求（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全麵”戰略布局，認真落實黨中央、國務院決策部署，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，完整、準確、全麵貫徹新發展理念，構建新發展格局，堅持以人民健康為中心，加大投入與體製機製創新並舉，統籌力量集中解決重點領域、zhongyaohuanjiedetuchuwenti，pochuzhiyuegaozhiliangfazhandetizhijizhizhangai，zheligaishanzhongyiyaofazhantiaojian，fahuizhongyiyaoteseyoushi，tishengzhongyiyaofangbingzhibingnengliyukeyanshuiping，tuijinzhongyiyaozhenxingfazhan。（二）基本原則。增強能力，服務群眾。加大支持力度，加快發展覆蓋全生命周期的中醫藥健康服務，促進中西醫協同發展，統籌推進中醫藥醫療、教育、科研、產業、文化等發展，滿足人民群眾日益增長的中醫藥需求。遵(zun)循(xun)規(gui)律(lv)，發(fa)揮(hui)優(you)勢(shi)。堅(jian)持(chi)守(shou)正(zheng)創(chuang)新(xin)，繼(ji)承(cheng)不(bu)泥(ni)古(gu)，創(chuang)新(xin)不(bu)離(li)宗(zong)，遵(zun)循(xun)中(zhong)醫(yi)藥(yao)自(zi)身(shen)發(fa)展(zhan)規(gui)律(lv)，充(chong)分(fen)利(li)用(yong)現(xian)代(dai)科(ke)學(xue)成(cheng)果(guo)和(he)技(ji)術(shu)方(fang)法(fa)，鞏(gong)固(gu)和(he)發(fa)揚(yang)中(zhong)醫(yi)藥(yao)特(te)色(se)優(you)勢(shi)，推(tui)進(jin)中(zhong)醫(yi)藥(yao)現(xian)代(dai)化(hua)、產業化，推動中醫藥走向世界。提ti高gao質zhi量liang，均jun衡heng發fa展zhan。推tui進jin高gao素su質zhi人ren才cai隊dui伍wu和he優you質zhi高gao效xiao中zhong醫yi藥yao服fu務wu體ti係xi建jian設she，健jian全quan中zhong醫yi藥yao協xie同tong創chuang新xin體ti係xi，促cu進jin中zhong藥yao質zhi量liang提ti升sheng和he產chan業ye高gao質zhi量liang發fa展zhan。提ti升sheng基ji層ceng中zhong醫yi藥yao服fu務wu水shui平ping，促cu進jin中zhong醫yi藥yao優you質zhi資zi源yuan擴kuo容rong和he區qu域yu均jun衡heng布bu局ju。創(chuang)新(xin)機(ji)製(zhi)，激(ji)發(fa)活(huo)力(li)。在(zai)實(shi)施(shi)重(zhong)大(da)工(gong)程(cheng)的(de)同(tong)時(shi)，配(pei)套(tao)完(wan)善(shan)符(fu)合(he)中(zhong)醫(yi)藥(yao)特(te)點(dian)的(de)體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi)和(he)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)，充(chong)分(fen)調(tiao)動(dong)各(ge)方(fang)積(ji)極(ji)性(xing)，形(xing)成(cheng)合(he)力(li)，激(ji)發(fa)中(zhong)醫(yi)藥(yao)振(zhen)興(xing)發(fa)展(zhan)的(de)巨(ju)大(da)潛(qian)力(li)和(he)活(huo)力(li)。（三）建設目標。到2025年nian，優you質zhi高gao效xiao中zhong醫yi藥yao服fu務wu體ti係xi加jia快kuai建jian設she，中zhong醫yi藥yao防fang病bing治zhi病bing水shui平ping明ming顯xian提ti升sheng，中zhong西xi醫yi結jie合he服fu務wu能neng力li顯xian著zhu增zeng強qiang，中zhong醫yi藥yao科ke技ji創chuang新xin能neng力li顯xian著zhu提ti高gao，高gao素su質zhi中zhong醫yi藥yao人ren才cai隊dui伍wu逐zhu步bu壯zhuang大da，中zhong藥yao質zhi量liang不bu斷duan提ti升sheng，中zhong醫yi藥yao文wen化hua大da力li弘hong揚yang，中zhong醫yi藥yao國guo際ji影ying響xiang力li進jin一yi步bu提ti升sheng，符fu合he中zhong醫yi藥yao特te點dian的de體ti製zhi機ji製zhi和he政zheng策ce體ti係xi不bu斷duan完wan善shan，中zhong醫yi藥yao振zhen興xing發fa展zhan取qu得de明ming顯xian進jin展zhan，中zhong醫yi藥yao成cheng為wei全quan麵mian推tui進jin健jian康kang中zhong國guo建jian設she的de重zhong要yao支zhi撐cheng。二、中醫藥健康服務高質量發展工程著力彰顯優勢、夯實基層、補齊短板，健全中醫藥服務體係，促進優質中醫醫療資源均衡布局，發揮中醫藥整體醫學優勢，提供融預防保健、疾病治療和康複於一體的中醫藥健康服務。（一）中醫藥服務體係“揚優強弱補短”建設。 1.jianshemubiao。tuijinjiansheyouzhigaoxiaozhongyiyaofuwutixi，jibenshixianxianbanzhongyiyiliaojigouquanfugai，xianzhutishengzhongyiyaozhongdajibingfangkongjiuzhiheyingjichuzhinengli，tuidongyouzhiyiliaoziyuankuoronghejunhengbuju，genghaomanzuqunzhongjiujinxiangyougaozhiliangzhongyiyiliaofuwuxuqiu。 2.建設任務。一是在國家醫學中心和國家區域醫療中心建設項目總體布局中，依托現有資源，擇優遴選建設若幹國家中醫醫學中心；支持高水平中醫醫院作為輸出醫院，在優質中醫醫療資源短缺、轉外就醫多的地區，依托當地現有資源，院地合作、省sheng部bu共gong建jian，實shi施shi若ruo幹gan國guo家jia區qu域yu中zhong醫yi醫yi療liao中zhong心xin建jian設she項xiang目mu。二er是shi建jian設she一yi批pi國guo家jia中zhong醫yi優you勢shi專zhuan科ke，強qiang化hua設she備bei配pei備bei，優you化hua完wan善shan中zhong醫yi診zhen療liao方fang案an，提ti升sheng中zhong醫yi臨lin床chuang療liao效xiao。三san是shi以yi地di市shi級ji中zhong醫yi醫yi院yuan為wei重zhong點dian，建jian設she130個左右中醫特色突出、臨床療效顯著、示shi範fan帶dai動dong作zuo用yong明ming顯xian的de中zhong醫yi特te色se重zhong點dian醫yi院yuan。四si是shi依yi托tuo現xian有you資zi源yuan，建jian設she一yi批pi中zhong醫yi康kang複fu中zhong心xin，推tui動dong地di方fang加jia強qiang中zhong醫yi康kang複fu科ke建jian設she，提ti升sheng中zhong醫yi藥yao康kang複fu服fu務wu能neng力li和he水shui平ping。五wu是shi布bu局ju35個左右國家中醫疫病防治基地，開展中醫醫院傳染病防治能力建設。六是加強縣級中醫醫院“兩專科一中心”建設，每個縣級中醫醫院建成2個中醫特色優勢專科和1個縣域中醫藥適宜技術推廣中心；在縣級醫院提標擴能項目中，支持脫貧地區、“三區三州”、原中央蘇區、易地扶貧搬遷安置地區縣級中醫醫院基礎設施建設；依托基礎條件比較好的鄉鎮衛生院，在“三區三州”建設64個中醫縣域醫療中心。七是加強基層醫療衛生機構中醫館建設，實現全部社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院設置中醫館、配備中醫醫師，提升中醫館服務能力。八是實施名醫堂工程，按照品牌化、優質化、規範化、標準化的建設要求，分層級規劃布局建設一批名醫堂，推動名醫團隊入駐，服務廣大基層群眾。 3.配套措施。一是各級中醫藥主管部門要會同衛生健康部門、疾控部門進一步健全中西醫協同疫病防治機製，確保中醫藥第一時間參與傳染病防治和突發事件衛生應急處置，深度介入預防、治療和康複全過程。二是各地要切實履行建設主體責任，落實土地、guihuadengjianshetiaojian，jiaqiangtudijieyuejiyueliyong，yangetudishiyongbiaozhun，tongchoukaolvdangdizhongyiyaofazhanjichuhejianshetiaojian，yindizhiyikaizhanjianshe。sanshigediyaotongchoujiadazhengcezhichilidu，tuijinguanlitizhigaige，zhichizhongyiyiyuanjianlijianquanxiandaiyiyuanguanlizhidu，luoshi“兩個允許”要求，深化人事薪酬製度改革，完善醫院補償機製，落實中醫藥服務價格、醫保支付傾斜政策，鼓勵在中藥製劑和中醫技術應用等方麵製定更加靈活的政策。 4.部門分工。國家發展改革委、國家中醫藥局、財政部、國家衛生健康委、人力資源社會保障部、自然資源部、住房城鄉建設部、國家醫保局、國家疾控局、國家藥監局等負責，排第一位的為牽頭單位，下同。（二）中醫治未病能力建設。 1.jianshemubiao。jieheshishijiankangzhongguoxingdong，tongguoshishiquyuzhongyizhiweibingzhongxinshidianjianshehezhongdianrenqunzhongyiyaojiankangcujinxiangmu，zongjietansuozhongyizhiweibinglinianrongrujiankangweihuhejibingfangzhiquanguochengdefangshi，xingchengketuiguangdezhongyizhiweibingjiankanggongchengshengjimoshi。 2.建jian設she任ren務wu。一yi是shi推tui動dong若ruo幹gan地di級ji市shi開kai展zhan區qu域yu中zhong醫yi治zhi未wei病bing中zhong心xin試shi點dian建jian設she，探tan索suo相xiang關guan政zheng策ce機ji製zhi，推tui廣guang適shi宜yi技ji術shu，普pu及ji健jian康kang知zhi識shi，進jin一yi步bu帶dai動dong提ti升sheng區qu域yu中zhong醫yi治zhi未wei病bing服fu務wu能neng力li。二er是shi實shi施shi重zhong點dian人ren群qun中zhong醫yi藥yao健jian康kang促cu進jin項xiang目mu，開kai展zhan中zhong醫yi適shi宜yi技ji術shu防fang控kong兒er童tong青qing少shao年nian近jin視shi試shi點dian、婦幼健康中醫適宜技術推廣試點。 3.配(pei)套(tao)措(cuo)施(shi)。製(zhi)定(ding)落(luo)實(shi)健(jian)康(kang)中(zhong)國(guo)行(xing)動(dong)中(zhong)醫(yi)藥(yao)健(jian)康(kang)促(cu)進(jin)專(zhuan)項(xiang)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)。各(ge)地(di)要(yao)積(ji)極(ji)實(shi)施(shi)中(zhong)醫(yi)藥(yao)健(jian)康(kang)促(cu)進(jin)行(xing)動(dong)，加(jia)大(da)支(zhi)持(chi)力(li)度(du)，積(ji)極(ji)探(tan)索(suo)發(fa)揮(hui)中(zhong)醫(yi)治(zhi)未(wei)病(bing)價(jia)值(zhi)作(zuo)用(yong)的(de)政(zheng)策(ce)機(ji)製(zhi)。區(qu)域(yu)中(zhong)醫(yi)治(zhi)未(wei)病(bing)中(zhong)心(xin)建(jian)設(she)試(shi)點(dian)城(cheng)市(shi)和(he)重(zhong)點(dian)人(ren)群(qun)中(zhong)醫(yi)藥(yao)健(jian)康(kang)促(cu)進(jin)項(xiang)目(mu)單(dan)位(wei)要(yao)創(chuang)新(xin)思(si)路(lu)，探(tan)索(suo)積(ji)累(lei)有(you)益(yi)經(jing)驗(yan)。 4.部門分工。國家中醫藥局、財政部、國家衛生健康委、國家疾控局等負責。（三）中醫藥老年健康服務能力建設。 1.建設目標。積極應對人口老齡化，發展中醫藥老年健康服務，發揮中醫藥在老年人慢性病、重大疑難疾病治療和疾病康複中的重要作用和優勢，增加中醫藥老年健康服務供給，創新服務模式，建成老年醫學中醫藥高地。 2.建設任務。一是推動有條件的省份依托現有資源，開展老年中醫藥健康（治未病）中心試點，探索完善中醫藥老年健康服務模式，提升臨床、康複、護理、慢性病管理、科學研究、健康管理能力。二是推動二級以上中醫醫院加強老年病科建設，增加老年病床數量，開展老年病及相關慢性病防治和康複護理。 3.配套措施。國家中醫藥局要進一步完善中醫醫院老年病科建設標準，製定省級老年中醫藥健康（治未病）中zhong心xin建jian設she指zhi南nan。各ge地di要yao將jiang中zhong醫yi藥yao老lao年nian健jian康kang服fu務wu納na入ru本ben地di區qu健jian康kang服fu務wu或huo養yang老lao服fu務wu相xiang關guan規gui劃hua，加jia大da對dui中zhong醫yi藥yao老lao年nian健jian康kang服fu務wu的de支zhi持chi力li度du。在zai中zhong醫yi藥yao老lao年nian健jian康kang人ren才cai培pei養yang、學科建設、崗位管理、薪酬分配等方麵給予更靈活的政策支持。加強中醫藥健康、養老服務模式和服務內容探索創新，形成好的經驗和做法。 4.部門分工。國家中醫藥局、國家衛生健康委、人力資源社會保障部、民政部等負責。（四）中醫藥數字便民和綜合統計體係建設。 1.建設目標。基本建成國家中醫藥綜合統計體係、中藥質量信息數據標準和統計體係，實現公立中醫醫院信息互聯互通標準化成熟度測評、電子病曆係統應用水平分級評價達到國家要求，利用現代信息技術，改善患者就醫體驗。 2.建設任務。一是圍繞“互聯網+醫療健康”“五個一”服務要求，開展智慧中醫醫院建設，支撐便民惠民服務。二是製定國家中醫藥綜合統計製度，依托現有資源建設國家、省(sheng)級(ji)兩(liang)級(ji)平(ping)台(tai)，構(gou)建(jian)統(tong)一(yi)規(gui)範(fan)的(de)數(shu)據(ju)標(biao)準(zhun)和(he)資(zi)源(yuan)目(mu)錄(lu)體(ti)係(xi)，基(ji)本(ben)建(jian)成(cheng)國(guo)家(jia)中(zhong)醫(yi)藥(yao)綜(zong)合(he)統(tong)計(ji)體(ti)係(xi)。三(san)是(shi)開(kai)展(zhan)中(zhong)醫(yi)醫(yi)院(yuan)信(xin)息(xi)化(hua)基(ji)礎(chu)達(da)標(biao)建(jian)設(she)，推(tui)進(jin)中(zhong)醫(yi)醫(yi)院(yuan)通(tong)用(yong)電(dian)子(zi)信(xin)息(xi)係(xi)統(tong)的(de)開(kai)發(fa)和(he)試(shi)點(dian)應(ying)用(yong)。四(si)是(shi)製(zhi)定(ding)國(guo)家(jia)中(zhong)藥(yao)質(zhi)量(liang)信(xin)息(xi)統(tong)計(ji)製(zhi)度(du)，依(yi)托(tuo)現(xian)有(you)資(zi)源(yuan)建(jian)設(she)國(guo)家(jia)、省級兩級平台，構建統一規範的中藥質量信息數據標準和統計體係。 3.配套措施。國務院有關部門要統籌規劃國家中醫藥綜合統計體係，加強部門協調，建設國家級工作平台。各地要將綜合統計、信(xin)息(xi)化(hua)工(gong)作(zuo)納(na)入(ru)規(gui)劃(hua)，落(luo)實(shi)主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren)，配(pei)備(bei)專(zhuan)職(zhi)人(ren)員(yuan)，加(jia)大(da)實(shi)施(shi)保(bao)障(zhang)力(li)度(du)，有(you)針(zhen)對(dui)性(xing)地(di)開(kai)展(zhan)區(qu)域(yu)綜(zong)合(he)試(shi)點(dian)和(he)各(ge)類(lei)專(zhuan)項(xiang)試(shi)點(dian)。項(xiang)目(mu)單(dan)位(wei)要(yao)高(gao)度(du)重(zhong)視(shi)中(zhong)醫(yi)藥(yao)綜(zong)合(he)統(tong)計(ji)、信息化建設工作，加強人才隊伍建設。 4.部門分工。國家中醫藥局、國家藥監局、國家統計局牽頭負責，財政部、科技部、教育部、國家衛生健康委、農業農村部、國家林草局、工業和信息化部等負責。三、中西醫協同推進工程建立中西醫協同長效機製，健全中西醫臨床協同體係，提升中西醫協同攻關水平，“宜中則中、宜西則西”，為人民群眾提供更高水平的中西醫結合醫療服務。（一）中西醫結合醫療模式創新建設。 1.建設目標。建設推廣“有機製、有團隊、有措施、有成效”的中西醫結合醫療模式，提高中西醫結合臨床水平。 2.建設任務。建設50個左右中西醫協同“旗艦”醫院、一批中西醫協同“旗艦”科室，輻射帶動提升區域中西醫結合整體水平。 3.配pei套tao措cuo施shi。各ge地di要yao支zhi持chi組zu建jian區qu域yu中zhong西xi醫yi協xie同tong醫yi療liao聯lian合he體ti，將jiang中zhong西xi醫yi結jie合he工gong作zuo納na入ru醫yi院yuan等deng級ji評ping審shen和he績ji效xiao考kao核he。項xiang目mu單dan位wei要yao把ba建jian立li中zhong西xi醫yi協xie同tong機ji製zhi和he多duo學xue科ke診zhen療liao體ti係xi納na入ru醫yi院yuan章zhang程cheng，將jiang中zhong西xi醫yi聯lian合he查zha房fang、會診納入醫院管理製度，在各主要臨床科室配備中醫醫師，打造中西醫協同團隊。 4.部門分工。國家中醫藥局、國家發展改革委、國家衛生健康委等負責。（二）重大疑難疾病中西醫臨床協同建設。 1.建jian設she目mu標biao。促cu進jin中zhong西xi醫yi醫yi療liao資zi源yuan有you效xiao整zheng合he和he中zhong西xi醫yi醫yi療liao技ji術shu優you勢shi互hu補bu，推tui進jin診zhen療liao模mo式shi改gai革ge創chuang新xin和he醫yi學xue領ling域yu創chuang新xin發fa展zhan，顯xian著zhu提ti高gao部bu分fen重zhong大da疑yi難nan疾ji病bing的de臨lin床chuang療liao效xiao，形xing成cheng一yi批pi獨du具ju特te色se的de中zhong西xi醫yi結jie合he診zhen療liao方fang案an和he專zhuan家jia共gong識shi。 2.建設任務。聚焦癌症、心腦血管病、糖尿病、感染性疾病等重大疑難疾病、慢性病和傳染性疾病，以提高臨床療效為重點，遴選一批項目單位開展中西醫聯合攻關。 3.配套措施。國家中醫藥局要統籌實施好重大疑難疾病中西醫臨床協作項目。各地要在人力、物wu力li等deng方fang麵mian加jia大da支zhi持chi力li度du，結jie合he本ben地di實shi際ji，開kai展zhan省sheng級ji重zhong大da疑yi難nan疾ji病bing中zhong西xi醫yi臨lin床chuang協xie同tong試shi點dian。項xiang目mu單dan位wei要yao圍wei繞rao解jie決jue重zhong大da疑yi難nan疾ji病bing治zhi療liao難nan點dian，整zheng合he資zi源yuan、協同攻關，創新診療模式。 4.部門分工。國家中醫藥局、國家衛生健康委、中央軍委後勤保障部、財政部、國家疾控局等負責。四、中醫藥傳承創新和現代化工程重(zhong)點(dian)圍(wei)繞(rao)國(guo)家(jia)戰(zhan)略(lve)需(xu)求(qiu)及(ji)中(zhong)醫(yi)藥(yao)重(zhong)大(da)科(ke)學(xue)問(wen)題(ti)，布(bu)局(ju)一(yi)批(pi)中(zhong)醫(yi)藥(yao)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)重(zhong)點(dian)項(xiang)目(mu)和(he)關(guan)鍵(jian)技(ji)術(shu)裝(zhuang)備(bei)項(xiang)目(mu)，加(jia)強(qiang)中(zhong)醫(yi)藥(yao)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)體(ti)係(xi)建(jian)設(she)，提(ti)升(sheng)傳(chuan)承(cheng)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)，加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)中(zhong)醫(yi)藥(yao)現(xian)代(dai)化(hua)。（一）中醫藥科技創新平台建設。 1.建設目標。跨領域、跨行業整合多學科資源，完善以國家中醫藥傳承創新基礎研究、臨床研究、技術創新平台為主要支撐的中醫藥科技創新體係，優化中醫藥領域科技布局。 2.建設任務。依托現有資源，建設若幹中醫藥相關多學科交叉融合的全國重點實驗室、中醫類國家臨床醫學研究中心和30個左右國家中醫藥傳承創新中心、100個左右國家中醫藥局重點實驗室，提升中醫藥科技服務能力及協同創新能力。依托國家和省級藥品檢驗機構，建設30個左右國家藥監局中藥市場質量監控和評價重點實驗室、30個左右國家藥監局中藥安全監測和風險評估重點實驗室，整體提升藥品檢驗機構的中藥質量評價能力。 3.配套措施。各地要加大實施保障力度，在運行管理、崗位管理、人才聘用、zhichengjinshengdengfangmianchuangxinjizhi。zhichiguojiazhongyiyaochuanchengchuangxinzhongxinanzhaoyouguanguidingzizhukaizhanzhichengpingshen。zaishengjikeyanxiangmuzhongjiadaduizhongyiyaokejichuangxinpingtaidezhichilidu。zhuzhongpeiyushengjizhongyiyaokejichuangxinpingtai，gongnenghubu、錯位發展。 4.部

中共中央國務院關於加快建設全國統一大市場的意見 [ 2022-04-11 ]

《中共中央國務院關於加快建設全國統一大市場的意見》於4月10日正式發布，《意見》yaoqiu，yixijinpingxinshidaizhongguoteseshehuizhuyisixiangweizhidao，jiakuaijianliquanguotongyideshichangzhiduguize，dapodifangbaohuheshichangfenge，datongzhiyuejingjixunhuandeguanjiandudian，cujinshangpinyaosuziyuanzaigengdafanweineichangtongliudong，jiakuaijianshegaoxiaoguifan、公平競爭、充(chong)分(fen)開(kai)放(fang)的(de)全(quan)國(guo)大(da)統(tong)一(yi)市(shi)場(chang)，全(quan)麵(mian)推(tui)動(dong)我(wo)國(guo)市(shi)場(chang)由(you)大(da)到(dao)強(qiang)轉(zhuan)變(bian)，為(wei)建(jian)設(she)高(gao)標(biao)準(zhun)市(shi)場(chang)體(ti)係(xi)，構(gou)建(jian)高(gao)水(shui)平(ping)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)體(ti)製(zhi)提(ti)供(gong)堅(jian)強(qiang)支(zhi)撐(cheng)，意見以立足內需，暢通循環。立破並舉，完善製度。有效市場，有為政府。係統協同，穩妥推進為工作原則。主zhu要yao目mu標biao是shi持chi續xu推tui動dong國guo內nei市shi場chang高gao效xiao暢chang通tong和he規gui模mo拓tuo展zhan，加jia快kuai營ying造zao穩wen定ding公gong平ping透tou明ming可ke預yu期qi的de營ying商shang環huan境jing，進jin一yi步bu降jiang低di市shi場chang交jiao易yi成cheng本ben，促cu進jin科ke技ji創chuang新xin和he產chan業ye升sheng級ji，培pei育yu參can與yu國guo際ji競jing爭zheng合he作zuo新xin優you勢shi。 yijianjiuqianghuashichangjichuzhiduguizetongyi，tuijinshichangsheshigaobiaozhunliantong，dazaotongyideyaosuheziyuanshichang，tuijinshangpinhefuwushichanggaoshuipingtongyi，tuijinshichangjianguangongpingtongyi，jinyibuguifanbudangshichangjingzhengheshichangganyuxingweidengtichumingqueyaoqiu。意yi見jian強qiang調tiao，加jia強qiang黨dang的de領ling導dao。各ge地di區qu各ge部bu門men要yao充chong分fen認ren識shi建jian設she全quan國guo統tong一yi大da市shi場chang對dui於yu構gou建jian新xin發fa展zhan格ge局ju的de重zhong要yao意yi義yi，切qie實shi把ba思si想xiang和he行xing動dong統tong一yi到dao黨dang中zhong央yang決jue策ce部bu署shu上shang來lai，做zuo到dao全quan國guo一yi盤pan棋qi，統tong一yi大da市shi場chang，暢chang通tong大da循xun環huan，確que保bao各ge項xiang重zhong點dian任ren務wu落luo到dao實shi處chu。各ge地di區qu各ge部bu門men要yao根gen據ju職zhi責ze分fen工gong，不bu折zhe不bu扣kou落luo實shi本ben意yi見jian要yao求qiu，對dui本ben地di區qu本ben部bu門men是shi否fou存cun在zai妨fang礙ai全quan國guo統tong一yi大da市shi場chang建jian設she的de規gui定ding和he實shi際ji情qing況kuang開kai展zhan自zi查zha清qing理li。 ———— 摘自《人民網》新聞中心

李克強：推動建立惠及全民符合國情的醫藥衛生體製 [ 2017-04-20 ]

4月17日，中共中央政治局常委、國務院副總理、國務院深化醫藥衛生體製改革領導小組組長李克強在北京出席全國深化醫藥衛生體製改革工作會議並講話。　　李(li)克(ke)強(qiang)說(shuo)，在(zai)醫(yi)藥(yao)方(fang)麵(mian)，要(yao)穩(wen)步(bu)推(tui)進(jin)基(ji)本(ben)藥(yao)物(wu)製(zhi)度(du)和(he)基(ji)層(ceng)醫(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)機(ji)構(gou)運(yun)行(xing)機(ji)製(zhi)建(jian)設(she)。這(zhe)是(shi)改(gai)革(ge)的(de)關(guan)鍵(jian)一(yi)環(huan)，涉(she)及(ji)到(dao)多(duo)方(fang)麵(mian)利(li)益(yi)調(tiao)整(zheng)。要(yao)通(tong)過(guo)完(wan)善(shan)基(ji)本(ben)藥(yao)物(wu)采(cai)購(gou)製(zhi)度(du)、規範藥品生產流通秩序，把藥價降下來，把質量保障好。推動基本藥物製度拓展延伸到村和非政府辦基層醫療衛生機構，鼓勵

關於印發電子病曆應用管理規範（試行）的通知 [ 2017-02-23 ]

國衛辦醫發〔2017〕8號各省、自治區、直轄市衛生計生委、中醫藥管理局，新疆生產建設兵團衛生局：　　為(wei)貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)全(quan)國(guo)衛(wei)生(sheng)與(yu)健(jian)康(kang)大(da)會(hui)精(jing)神(shen)及(ji)深(shen)化(hua)醫(yi)藥(yao)衛(wei)生(sheng)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge)有(you)關(guan)要(yao)求(qiu)，規(gui)範(fan)電(dian)子(zi)病(bing)曆(li)臨(lin)床(chuang)使(shi)用(yong)與(yu)管(guan)理(li)，促(cu)進(jin)電(dian)子(zi)病(bing)曆(li)有(you)效(xiao)共(gong)享(xiang)，推(tui)進(jin)醫(yi)療(liao)機(ji)構(gou)信(xin)息(xi)化(hua)建(jian)設(she)，國(guo)家(jia)衛(wei)生(sheng)計(ji)生(sheng)委(wei)、國家中醫藥管理局組織製定了《電子病曆應用管理規範（試行）》。現印發給你們（可從國家衛生計生委官方網站“醫政醫管”欄目下載），請遵照執行。國家衛生計

國務院辦公廳印發了《關於進一步改革完善藥品生產流通使用政策的若幹意見》 [ 2017-02-10 ]

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：　　為wei深shen化hua醫yi藥yao衛wei生sheng體ti製zhi改gai革ge，提ti高gao藥yao品pin質zhi量liang療liao效xiao，規gui範fan藥yao品pin流liu通tong和he使shi用yong行xing為wei，更geng好hao地di滿man足zu人ren民min群qun眾zhong看kan病bing就jiu醫yi需xu求qiu，推tui進jin健jian康kang中zhong國guo建jian設she，經jing國guo務wu院yuan同tong意yi，現xian就jiu進jin一yi步bu改gai革ge完wan善shan藥yao品pin生sheng產chan流liu通tong使shi用yong有you關guan政zheng策ce提ti出chu如ru下xia意yi見jian：　　一、提高藥品質量療效，促進醫藥產業結構調整　　（一）嚴格藥品上市審評審批。新藥審評突出臨床價值。仿製藥審評嚴格按照與原研藥質量和療效一致的原則進行。充

2017藥企十大財稅風險！！處理不好就是犯法！ [ 2016-12-20 ]

來說說現在藥企麵臨的財稅風險吧！說是風險，也可以美其名曰“規範市場、造福企業”的政策：　　（一）國地稅深度融合，聯合入戶稽查　　國地稅聯合之後，辦稅方便了很多也很明顯，但是他們的稅收分析和聯合執法能力確實增強是幾何倍數！而會計們根據老板的“旨意”做賬，能不怕嗎？國地稅“共同進戶、共同檢查、聯合審理、各自處理”,也就是說一次來了2大部門，送走了之後，還要分別到人家各自府上繳罰款。　　（二）防偽稅控網

六部委“揭密”未來醫藥工業發展大趨勢 [ 2016-11-21 ]

11月7日，工信部、國家發改委、科技部、商務部、國家衛計委、國家食藥監總局等6部委聯合發布《醫藥工業發展規劃指南》，旨在加快醫藥工業由大到強的轉變。　　規劃指南提出，到2020年(nian)，規(gui)模(mo)效(xiao)益(yi)穩(wen)定(ding)增(zeng)長(chang)，創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)顯(xian)著(zhu)增(zeng)強(qiang)，產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)全(quan)麵(mian)提(ti)高(gao)，供(gong)應(ying)保(bao)障(zhang)體(ti)係(xi)更(geng)加(jia)完(wan)善(shan)，國(guo)際(ji)化(hua)步(bu)伐(fa)明(ming)顯(xian)加(jia)快(kuai)，醫(yi)藥(yao)工(gong)業(ye)整(zheng)體(ti)素(su)質(zhi)大(da)幅(fu)提(ti)升(sheng)。　　規劃指南提出增強產業創新能力、提高質量安全水平、提升供應保障能力、推動綠色改造升級、推進兩化深

《關於貫徹落實國家中醫藥健康服務發展規劃（2015-2020年）的實施意見》 [ 2016-09-22 ]

到2020年，重慶將基本建立中醫藥健康服務體係，中醫藥總體發展位於西部前列和全國中上水平，每千人口公立中醫類醫院床位數達到0.56張，每千常住人口中醫師數達到0.48人，實現人人享有基本中醫藥服務。到2030年，中醫藥服務領域實現全覆蓋。　　《意見》提出，要切實提升中醫醫療服務能力，完善覆蓋城鄉的中醫醫療服務體係。加強區縣（自治縣）中醫醫院能力建設，國家三級中醫醫院達到10所以上，實現每個區縣（自

總局關於藥包材藥用輔料與藥品關聯審評審批有關事項的公告 [ 2016-09-06 ]

為貫徹落實《國務院關於改革藥品醫療器械審評審批製度的意見》（國發〔2015〕44號），簡化藥品審批程序，將直接接觸藥品的包裝材料和容器（以下簡稱藥包材）、藥用輔料由單獨審批改為在審批藥品注冊申請時一並審評審批。現就有關事項公告如下：　　一、在中華人民共和國境內研製、生產、進口和使用的藥包材、藥用輔料，適用本公告要求。進口藥品中所用的藥包材、藥用輔料按照《藥品注冊管理辦法》的相關規定執行。　　二、國

全國人大常委會將二審《中醫藥法（草案）》 [ 2016-08-30 ]

8月29ri，dishierjiequanguorenmindaibiaodahuichangwuweiyuanhuidiershiercihuiyizairenmindahuitangkaimu，quanguorendachangweihuiweiyuanchangzhangdejiangzhuchihuiyi，guowuyuanfuzonglimakaichuxihuiyi。huishang，quanguorendafalvweiyuanhuihuibao《中華人民共和國中醫藥法（草案）》修改情況，修改後的草案將由本次常委會會議進行二審。全國人大常委會十八次會議對中醫藥法（草案）進行初審後，法律委員會通過召開座談會、開展實地調研、全文公布草案等方式廣泛征求意見，經研究對六項主要問題向

重慶市人民政府關於加快醫藥產業發展的意見 [ 2016-08-15 ]

渝府發〔2013〕19號各區縣（自治縣）人民政府，市政府有關部門，有關單位：　　醫藥產業是集公益性、戰略性、競爭性為一體的朝陽產業。為貫徹落實黨的十八大、市第四次黨代會和全市推進新型工業化大會精神，集聚全市力量，推動重慶醫藥產業規模化、集群化和國際化發展，不斷提升醫藥產業發展質量和效益，加快建成千億級醫藥支柱產業，特提出如下意見。　　一、總體要求　　到2017年，累計投資650億元，全市醫藥產業規

國務院關於整合城鄉居民基本醫療保險製度的意見 [ 2016-08-11 ]

國發〔2016〕3號各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：　　整合城鎮居民基本醫療保險（以下簡稱城鎮居民醫保）和新型農村合作醫療（以下簡稱新農合）兩項製度，建立統一的城鄉居民基本醫療保險（以下簡稱城鄉居民醫保）製度，是推進醫藥衛生體製改革、實現城鄉居民公平享有基本醫療保險權益、促進社會公平正義、增進人民福祉的重大舉措，對促進城鄉經濟社會協調發展、全麵建成小康社會具有重要意義。在總

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